duo heeft mijn studiefinanciering stopgezet kan ik bezwaar maken

DUO's besluit is een besluit waar bezwaar tegen kan

Ja, tegen het stopzetten van studiefinanciering kan bezwaar worden gemaakt. DUO is een bestuursorgaan en het stopzetten van studiefinanciering is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht. Dat betekent dat er een schriftelijke beslissing is genomen die rechtsgevolg heeft: de geldstroom stopt. Tegen zo'n besluit staat een bezwaarprocedure open. Dat geldt voor een student die de basislening en aanvullende beurs kwijtraakt, en net zo goed voor iemand die een DUO-lening gebruikt naast een eigen bedrijf en daardoor inkomsten misloopt.

De brief van DUO zelf laat meestal al zien of bezwaar mogelijk is: onderaan staat vaak een stukje met de kop "bezwaar" of "rechtsmiddelen", met de termijn en het adres waar het bezwaar naartoe moet. Die brief is het beginpunt. Belangrijk om te weten: het maken van bezwaar zet het besluit niet automatisch stil. De studiefinanciering blijft in de tussentijd stopgezet, tenzij daar apart iets voor wordt geregeld. Dat is iets anders dan bijvoorbeeld een geschil over de hoogte van een aanslag; wie twijfelt of een berekening klopt, zoals bij een inkomen dat verkeerd is ingeschat voor een toeslag, heeft met een vergelijkbare procedure te maken maar bij een andere instantie.

Waarom dit uit de Awb volgt

Of bezwaar mogelijk is, hangt af van twee dingen: is er een besluit, en is de persoon die bezwaar maakt daarbij belanghebbende. Artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht omschrijft een besluit als een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, gericht op rechtsgevolg. Het stopzetten van studiefinanciering voldoet daaraan. Artikel 1:2 van die wet regelt wie belanghebbende is: degene wiens belang rechtstreeks bij het besluit is betrokken. Bij een eigen studiefinanciering is dat vrijwel altijd de student zelf. Deze twee artikelen vormen de basis van vrijwel elke bezwaarprocedure tegen de overheid, of het nu gaat om DUO, de Belastingdienst of een gemeente die een gemeentelijke heffing oplegt die niet aansluit bij de eigen situatie.