Heeft het zin om bezwaar te maken of is het kansloos?

Bezwaar maken heeft alleen zin bij een echt besluit

Of bezwaar maken zin heeft, hangt niet af van hoe boos of oneerlijk iets voelt, maar van twee dingen: is er een besluit, en gaat dit besluit over jou. Is het antwoord op beide vragen ja, dan is bezwaar maken in elk geval mogelijk. Dat is niet hetzelfde als kans op succes, maar het is de eerste horde die genomen moet worden. Zonder besluit en zonder een directe band met dat besluit, komt een bezwaar niet eens inhoudelijk aan de orde.

Een voorbeeld uit het dagelijks leven: iemand krijgt een verkeersboete op de deurmat. Dat is een besluit, en het is aan die persoon gericht. Bezwaar maken kan dus. Een voorbeeld uit het ondernemersleven: een ondernemer ziet dat de vergunning van de buren is afgewezen, terwijl zijn eigen aanvraag nog loopt. Die afwijzing raakt hem niet direct, dus daar kan hij zelf geen bezwaar tegen maken. Twijfel je of jouw situatie om een besluit gaat, dan lees je wat betekent bezwaar maken tegen een besluit; twijfel je of jij wel de juiste persoon bent om te reageren, dan helpt mag ik bezwaar maken tegen een besluit dat niet aan mij gericht is verder.

Dit volgt uit artikel 1:2 en 1:3 Awb

De Algemene wet bestuursrecht regelt dit in twee artikelen. Artikel 1:3 omschrijft wat een besluit is: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, zoals de gemeente, de Belastingdienst of DUO, die een rechtsgevolg heeft. Artikel 1:2 omschrijft wie belanghebbende is: degene wiens belang rechtstreeks bij dat besluit betrokken is. Beide artikelen samen bepalen of de weg naar bezwaar openstaat. Ze zeggen niets over de inhoud van de zaak zelf, en dus niets over de kans dat het bezwaar wordt toegewezen.