kan ik bezwaar maken tegen alleen de boete bij de aanslag

Bezwaar richt zich op het hele besluit, niet op een onderdeel

Ja, dat kan, maar niet als een apart spoor. Een aanslag met een boete erbij is juridisch één besluit. Als u bezwaar maakt, maakt u bezwaar tegen dat besluit als geheel. In uw bezwaarschrift kunt u wel duidelijk maken dat u alleen iets zegt over de boete, en niet over het bedrag van de aanslag zelf. U hoeft dus niet te doen alsof u het ook ergens anders mee oneens bent.

In de praktijk betekent dit dat u in uw bezwaarschrift specifiek uitlegt welk onderdeel u aanvecht en waarom. Bijvoorbeeld: iemand krijgt een naheffing met een boete voor een verkeerde belastingaangifte, en is het alleen oneens met de boete, niet met het bedrag dat nagevorderd wordt. Of een ondernemer krijgt een aanslag met een boete voor te laat betalen, terwijl de aanslag zelf klopt maar de betaling wél op tijd is overgemaakt. In beide gevallen richt het bezwaarschrift zich op het besluit, met als kern de boete. Welke argumenten daarbij sterk staan, verschilt per situatie; welke argumenten werken bij een bezwaarschrift legt uit waar een bezwaargrond aan moet voldoen. Ook is het van belang dat u aangeeft welk deel van het besluit u precies aanvecht; wat moet er in een bezwaarschrift staan gaat daar verder op in.

Waarom dit uit de Awb en de AWR volgt

De Algemene wet bestuursrecht kent het begrip "besluit" als geheel: bezwaar is een rechtsmiddel tegen dat besluit, niet tegen een los onderdeel ervan. De Algemene wet inzake rijksbelastingen regelt hoe de Belastingdienst een aanslag en een eventuele boete vaststelt, vaak in één en dezelfde beschikking. Omdat het om één besluit gaat, geldt ook één bezwaartermijn voor het geheel: de termijn van zes weken uit artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht. Die termijn loopt vanaf de dag na de bekendmaking van het besluit, en geldt dus ook als u alleen de boete wilt aanvechten.