telt de poststempel of de dag van ontvangst voor de bezwaartermijn

Verzenden is genoeg, ontvangen hoeft niet

Voor de bezwaartermijn telt de dag van versturen, niet de dag van ontvangst. Dit heet de verzendtheorie. Zolang het bezwaarschrift op de laatste dag van de termijn is gepost of verstuurd, is het op tijd. Het maakt dan niet uit of de brief pas een paar dagen later bij de gemeente, de Belastingdienst of een andere instantie binnenkomt. Wat telt is het moment waarop de lezer het bezwaar de deur uit doet, niet het moment waarop de ontvanger het leest.

Een voorbeeld uit het dagelijks leven: iemand krijgt een verkeersboete en stopt op de laatste dag van de termijn van zes weken een bezwaarbrief op de post. De brief komt drie dagen later aan. Toch is dit op tijd, omdat de postdatum binnen de termijn valt. Een voorbeeld uit een zakelijke situatie: een ondernemer verstuurt een bezwaar tegen een geweigerde vergunning via e-mail, precies op de laatste avond van de termijn. Ook dan telt het verzendmoment, niet het moment waarop de ambtenaar de mail de volgende ochtend opent. Bij twijfel is het wel verstandig om te kunnen aantonen wanneer iets verstuurd is; hoe dat aangetoond kan worden, staat beschreven op de pagina over bewijzen dat een brief te laat is ontvangen.

Waar dit uit volgt: artikel 6:9 Awb

Dit volgt uit de manier waarop de Algemene wet bestuursrecht de bezwaartermijn regelt, in samenhang met artikel 6:7 dat de termijn van zes weken vastlegt. De wet bepaalt dat een bezwaarschrift tijdig is ingediend als het voor het einde van de termijn is verzonden, mits het daarna niet onredelijk laat aankomt. Voor de volledigheid: dit is een ander vraagstuk dan de vraag vanaf welke datum de termijn zelf begint te lopen; dat gaat over de startdatum, dit gaat over de einddatum. Meer over de achtergrond van deze regel staat op de pagina over de verzendtheorie.